Di recente, la Commissione europea ha discusso uno dei temi più caldi dell'agenda energetica dell'UE nel 2023: la riforma del design del mercato elettrico dell'UE.

L'esecutivo Ue ha avviato una consultazione pubblica di tre settimane sui temi prioritari per la riforma delle regole del mercato elettrico.La consultazione

mira a fornire la base per la proposta legislativa che dovrebbe essere presentata a marzo.

Nei mesi successivi allo scoppio della crisi dei prezzi dell'energia, l'UE è stata riluttante ad apportare modifiche al mercato dell'elettricità dell'UE, nonostante la grave

critiche da parte degli Stati membri meridionali dell'UE.Tuttavia, poiché i prezzi elevati dell'elettricità continuano, i paesi dell'Unione europea hanno esercitato pressioni sull'UE affinché accettasse

azione.Ursula Vondrein, presidente della Commissione europea, ha annunciato nel discorso sullo stato dell'Unione del 2022 nel settembre dello scorso anno che "approfondite

e completa” riforma del disegno del mercato dell'energia.

La riforma dell'assetto del mercato dell'elettricità dell'UE mira a rispondere a due domande principali: come proteggere i consumatori da shock esterni dei prezzi e come garantire che

gli investitori ricevono segnali a lungo termine di investimenti sostenibili nelle energie rinnovabili e nella gestione della domanda.Lo ha detto in breve l'Unione Europea

dichiarazione della propria consultazione pubblica secondo cui “l'attuale quadro normativo si è rivelato insufficiente a tutelare i grandi consumatori industriali, piccoli e medi

imprese e famiglie da fluttuazioni eccessive e bollette energetiche più elevate”, “qualsiasi intervento normativo nel disegno del mercato elettrico deve

mantenere e rafforzare gli incentivi agli investimenti, fornire certezza e prevedibilità agli investitori e risolvere i problemi economici e sociali legati all'alto

prezzi dell'energia”.

Questa prospettiva di riforma costringe i governi europei, le imprese, le associazioni di settore e la società civile a chiarire rapidamente le loro posizioni in questo dibattito.

Sebbene alcuni paesi dell'UE siano molto favorevoli a questa riforma, altri paesi membri (principalmente i paesi membri settentrionali) non sono disposti a intervenire

troppo nell'attuale funzionamento del mercato e ritengono che il meccanismo esistente stia fornendo una grande quantità di investimenti nelle energie rinnovabili.

La stessa industria energetica ha espresso dubbi e persino preoccupazioni sulla grande riforma proposta, e teme che qualsiasi proposta affrettata, se non opportunamente valutata,

potrebbe indebolire la fiducia degli investitori nell'intero settore.Christian Ruby, segretario generale della European Electricity Company della European Electricity

Trade Association, ha affermato: “Dobbiamo evitare cambiamenti radicali e dirompenti perché spaventeranno gli investitori.Ciò di cui abbiamo bisogno è un approccio graduale per mantenere tutto

parti fiduciose nel mercato”.

Gli esperti energetici europei hanno affermato che la riforma del mercato deve favorire l'attrazione di investimenti nello stoccaggio di energia a lungo termine e nelle tecnologie per l'energia pulita.

Matthias Buck, direttore europeo di AgoraEnergiewende, un think tank con sede a Berlino, ha dichiarato: “Dobbiamo rivalutare se il piano fornisce sufficienti e

segnali di investimento affidabili a lungo termine per decarbonizzare completamente il sistema energetico europeo e soddisfare i requisiti dell'Unione europea per accelerare il clima

azione."Ha detto: “Al momento, le persone non parlano di approfondire la riforma per raggiungere la completa decarbonizzazione del sistema di potere, ma di breve termine

misure di gestione delle crisi per proteggere i consumatori e le famiglie dall'impatto dei prezzi elevati dell'elettricità al dettaglio.È davvero importante distinguere tra

i dibattiti a breve e lungo termine”.

L'industria delle energie rinnovabili nell'UE è preoccupata che questo dibattito stia confondendo le questioni più critiche.Naomi Chevillad, responsabile degli affari normativi di SolarPower

Europe, la European Solar Photovoltaic Trade Association, ha dichiarato: "Ciò su cui ci concentriamo veramente è come garantire segnali di investimento a lungo termine e come rendere il

valore dell'energia rinnovabile più vicina ai consumatori.”.

Alcuni governi che sono i più favorevoli all'ampia riforma dell'assetto del mercato elettrico dell'UE hanno espresso il loro sostegno per iscritto.La Spagna ha attribuito il

attuali fluttuazioni dei prezzi dell'energia a diversi "fallimenti del mercato" - ha citato la scarsità di approvvigionamento di gas naturale e la limitata produzione di energia idroelettrica causata dal

recente siccità - e ha proposto un nuovo modello di tariffazione basato su accordi contrattuali a lungo termine, come accordi di acquisto di energia (PPA) o differenziali

contratti (CfD).Tuttavia, gli esperti hanno sottolineato che diversi casi di fallimento del mercato citati dalla Spagna erano tutti problemi dal lato dell'offerta e la riforma del disegno

del mercato elettrico all'ingrosso difficilmente potrebbe risolvere questi problemi.Addetti ai lavori del settore ha avvertito che l'eccessiva concentrazione di acquisto di potere del governo

possono comportare rischi, che distorceranno il mercato interno dell'energia.

La Spagna e il Portogallo sono stati duramente colpiti dall'aumento dei prezzi del gas naturale nell'ultimo anno e mezzo.Pertanto, questi due paesi limitano il prezzo all'ingrosso di

gas naturale per la produzione di energia e cercare di controllare l'aumento del rischio di povertà energetica.

I governi e l'industria dell'energia ritengono tutti che l'imminente riforma del mercato dell'elettricità dell'UE debba esplorare come convertire la minore potenza all'ingrosso

costo di generazione della produzione di energia rinnovabile nel minor costo dell'energia al dettaglio dei consumatori finali.Nella sua consultazione pubblica, la Commissione europea

ha proposto due strade: attraverso il PPA tra utilities e consumatori, oppure attraverso il Cfd tra utilities e governo.Contratti di acquisto di energia

possono portare molteplici vantaggi: per i consumatori, possono fornire elettricità conveniente e coprire le fluttuazioni dei prezzi.Per gli sviluppatori di progetti di energia rinnovabile,

gli accordi di acquisto di energia forniscono una fonte stabile di reddito a lungo termine.Per il governo, forniscono un modo alternativo per distribuire energia rinnovabile

senza fondi pubblici.

Le organizzazioni europee dei consumatori ritengono che il nuovo assetto del mercato dell'elettricità dell'UE offra l'opportunità di introdurre nuove disposizioni relative ai consumatori

diritti, come proteggere le famiglie vulnerabili dall'interruzione dell'alimentazione elettrica quando non possono pagare le bollette per un periodo di tempo ed evitare prezzi unilaterali

aumenti dei servizi di pubblica utilità.L'attuale legislazione consente ai fornitori di energia di aumentare unilateralmente il prezzo dell'elettricità, ma deve informare i consumatori a

almeno 30 giorni di anticipo e consentire ai consumatori di risolvere il contratto gratuitamente.?Tuttavia, quando i prezzi dell'energia sono alti, passare a nuovi fornitori di energia

può costringere i consumatori ad accettare contratti energetici nuovi e più costosi.In Italia, l'Autorità nazionale garante della concorrenza e del mercato sta indagando sul sospetto unilaterale

aumento del prezzo dei contratti fissi di circa 7 milioni di famiglie per proteggere i consumatori dall'impatto della crisi energetica.