Di recente, la Commissione Europea ha discusso uno dei temi più caldi dell’agenda energetica dell’UE nel 2023: la riforma del design del mercato elettrico dell’UE.

Il dipartimento esecutivo dell'Ue ha lanciato una consultazione pubblica di tre settimane sulle questioni prioritarie per la riforma delle regole del mercato elettrico.La consultazione

mira a fornire la base per la proposta legislativa che dovrebbe essere presentata a marzo.

Nei mesi successivi allo scoppio della crisi dei prezzi energetici, l’UE si è mostrata riluttante ad apportare modifiche al mercato dell’elettricità, nonostante la grave situazione

Critiche da parte degli Stati membri meridionali dell’UE.Tuttavia, poiché i prezzi dell’elettricità continuano ad essere elevati, i paesi dell’Unione Europea hanno esercitato pressioni sull’UE affinché adotti

azione.Ursula Vondrein, presidente della Commissione europea, ha annunciato nel discorso sullo stato dell’Unione 2022 del settembre dello scorso anno che “un’analisi approfondita

e globale” sarà effettuata una riforma dell’assetto del mercato energetico.

La riforma dell’assetto del mercato elettrico dell’UE mira a rispondere a due domande principali: come proteggere i consumatori dagli shock esterni dei prezzi e come garantire che

gli investitori ricevono segnali a lungo termine di investimenti sostenibili nelle energie rinnovabili e nella gestione della domanda.Lo ha detto in una nota l'Unione Europea

dichiarazione della sua consultazione pubblica secondo cui “l'attuale quadro normativo si è rivelato insufficiente a tutelare i grandi consumatori industriali, di piccole e medie dimensioni

imprese e famiglie da fluttuazioni eccessive e da bollette energetiche più elevate”, “qualsiasi intervento normativo nel disegno del mercato elettrico deve

mantenere e rafforzare gli incentivi agli investimenti, fornire certezza e prevedibilità agli investitori e risolvere i problemi economici e sociali legati all'alta quota

prezzi dell’energia”.

Questa prospettiva di riforma costringe i governi europei, le imprese, le associazioni industriali e la società civile a chiarire rapidamente le loro posizioni in questo dibattito.

Sebbene alcuni paesi dell’UE siano molto favorevoli a questa riforma, altri paesi membri (soprattutto quelli del nord) non sono disposti a intervenire

troppo nell’attuale funzionamento del mercato, e crediamo che il meccanismo esistente stia fornendo ingenti investimenti nelle energie rinnovabili.

La stessa industria energetica ha espresso dubbi e perfino preoccupazioni circa la grande riforma proposta, temendo che qualsiasi proposta affrettata, se non adeguatamente valutata,

potrebbe indebolire la fiducia degli investitori nell’intero settore.Christian Ruby, segretario generale della Compagnia elettrica europea dell'elettricità europea

Trade Association, ha affermato: “Dobbiamo evitare cambiamenti radicali e dirompenti perché spaventerebbero gli investitori.Ciò di cui abbiamo bisogno è un approccio graduale per mantenere tutto

parti fiduciose nel mercato.”

Gli esperti energetici europei hanno affermato che la riforma del mercato deve favorire l’attrazione degli investimenti nello stoccaggio dell’energia a lungo termine e nelle tecnologie energetiche pulite.

Matthias Buck, direttore europeo di AgoraEnergiewende, un think tank con sede a Berlino, ha dichiarato: “Dobbiamo rivalutare se il piano prevede sufficienti e

segnali di investimento affidabili a lungo termine per decarbonizzare completamente il sistema energetico europeo e soddisfare i requisiti dell’Unione Europea per accelerare il cambiamento climatico

azione."Ha detto: “Al momento, le persone non parlano di approfondire la riforma per raggiungere la completa decarbonizzazione del sistema energetico, ma di riforme a breve termine.

misure di gestione della crisi per proteggere i consumatori e le famiglie dall’impatto degli elevati prezzi al dettaglio dell’elettricità.È davvero importante distinguere tra

i dibattiti a breve e lungo termine”.

L’industria delle energie rinnovabili nell’UE teme che questo dibattito confonda le questioni più critiche.Naomi Chevillad, responsabile degli affari regolatori di SolarPower

Europe, l’Associazione europea del commercio solare fotovoltaico, ha dichiarato: “Ciò su cui ci concentriamo veramente è come garantire segnali di investimento a lungo termine e come realizzare

valore delle energie rinnovabili più vicino ai consumatori”.

Alcuni governi più favorevoli all’ampia riforma dell’assetto del mercato elettrico dell’UE hanno espresso il loro sostegno per iscritto.La Spagna ha attribuito il

attuali fluttuazioni dei prezzi dell’energia a diversi “fallimenti del mercato” – ha citato la carenza di approvvigionamento di gas naturale e la limitata produzione di energia idroelettrica causata dal

recente siccità – e ha proposto un nuovo modello di prezzo basato su accordi contrattuali a lungo termine, come accordi di acquisto di energia (PPA) o differenziali

contratti (CfD).Tuttavia, gli esperti hanno sottolineato che diversi casi di fallimento del mercato citati dalla Spagna erano tutti problemi dal lato dell'offerta e della riforma del progetto

del mercato all’ingrosso dell’elettricità difficilmente potrebbe risolvere questi problemi.Addetti al settore hanno avvertito che l'eccessiva concentrazione di acquisto di potere da parte del governo

possono comportare rischi che distorceranno il mercato energetico nazionale.

Spagna e Portogallo sono stati duramente colpiti dall’impennata dei prezzi del gas naturale nell’ultimo anno e mezzo.Pertanto, questi due paesi limitano il prezzo all'ingrosso di

gas naturale per la produzione di energia e cercare di controllare l’aumento del rischio di povertà energetica.

I governi e l’industria energetica credono tutti che l’imminente riforma del mercato elettrico dell’UE debba esplorare come convertire la minore energia all’ingrosso

costo di generazione della produzione di energia rinnovabile nel costo energetico al dettaglio inferiore per i consumatori finali.Nella sua consultazione pubblica, la Commissione europea

proposte due strade: attraverso il PPA tra utilities e consumatori, oppure attraverso il Cfd tra utilities e governo.Contratti di acquisto di energia

possono apportare molteplici vantaggi: per i consumatori possono fornire elettricità a costi vantaggiosi e coprire le fluttuazioni dei prezzi.Per gli sviluppatori di progetti di energia rinnovabile,

Gli accordi di acquisto di energia forniscono una fonte stabile di reddito a lungo termine.Per il governo, forniscono un modo alternativo per utilizzare l’energia rinnovabile

senza fondi pubblici.

Le organizzazioni europee dei consumatori ritengono che il nuovo assetto del mercato elettrico dell'UE offra l'opportunità di introdurre nuove disposizioni relative ai consumatori

diritti, come proteggere le famiglie vulnerabili dall’interruzione della fornitura di energia elettrica quando non possono pagare le bollette per un periodo di tempo ed evitare prezzi unilaterali

incrementi dei servizi pubblici.L'attuale legislazione consente ai fornitori di energia di aumentare unilateralmente il prezzo dell'elettricità, ma deve avvisare i consumatori

almeno 30 giorni in anticipo e consentire ai consumatori di recedere dal contratto gratuitamente.?Tuttavia, quando i prezzi dell’energia sono elevati, è necessario passare a nuovi fornitori di energia

potrebbe costringere i consumatori ad accettare contratti energetici nuovi e più costosi.In Italia, l'Autorità garante della concorrenza e del mercato sta indagando sul sospetto unilaterale

aumento dei prezzi dei contratti a termine di circa 7 milioni di famiglie per proteggere i consumatori dall'impatto della crisi energetica.